龍新人社〔2015〕118號(hào)
龍巖市新羅區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 龍巖市新羅區(qū)財(cái)政局
關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)助資金申報(bào)工作的實(shí)施辦法
為規(guī)范做好我區(qū)職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)助資金申報(bào)工作，提高專項(xiàng)資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)市人社局、市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)助資金申報(bào)工作的通知》（龍人社〔2015〕333號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定我區(qū)職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)貼申報(bào)工作的實(shí)施辦法：
一、補(bǔ)貼對(duì)象
1、在我區(qū)各公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記并參加區(qū)屬定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者（含外來(lái)務(wù)工人員）。
2、組織簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)員工培訓(xùn)的企業(yè)（經(jīng)工商登記，培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障局備案的）。
二、補(bǔ)貼原則
�。ㄒ唬⿲俚毓芾碓瓌t。職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放工作，以補(bǔ)貼對(duì)象登記地為準(zhǔn)，按屬地管理原則由勞動(dòng)者實(shí)名制登記地人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)管理。
�。ǘ┮�(jiàn)證補(bǔ)貼原則。依據(jù)職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證或職業(yè)資格證發(fā)放補(bǔ)貼。
�。ㄈ┮荒暌淮卧瓌t。勞動(dòng)者每獲取一本證書(shū)，只能享受一次補(bǔ)貼。一年內(nèi)獲得不同等級(jí)、工種的，按最高標(biāo)準(zhǔn)給予一次補(bǔ)貼。已按低標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼的，允許按高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。
職業(yè)培訓(xùn)、直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼不能重復(fù)享受。
�。ㄋ模╄b定補(bǔ)貼一次性原則。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼終身只享受一次，即：符合條件的對(duì)象，初次通過(guò)社會(huì)化考試取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)后，可申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。每位符合條件的終生只能享受一次。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照《關(guān)于印發(fā)〈福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（閩財(cái)社〔2015〕4號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《關(guān)于建立職業(yè)培訓(xùn)資金直補(bǔ)用人單位機(jī)制等有關(guān)問(wèn)題的通知》（閩人社文〔2010〕205號(hào)）、《關(guān)于高級(jí)技師培養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（閩人社文〔2009〕11號(hào)）規(guī)定的補(bǔ)貼按《關(guān)于印發(fā)〈福建省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（閩財(cái)社〔2015〕4號(hào)）文執(zhí)行。
四、申報(bào)程序
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)采取個(gè)人申報(bào)、企業(yè)申報(bào)及委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報(bào)三種形式。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼統(tǒng)一采取鑒定機(jī)構(gòu)代為申報(bào)形式。
個(gè)人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、企業(yè)在職業(yè)資格考試、及人社部門批準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)報(bào)名時(shí)同時(shí)提交申報(bào)材料。
�。ㄒ唬┥陥�(bào)材料
個(gè)人及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)“福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)”、“福建省職業(yè)技能鑒定在線考務(wù)系統(tǒng)”、“福建省SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)；企業(yè)通過(guò)“直補(bǔ)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)。
1、個(gè)人申報(bào)提交以下材料：
（1）福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個(gè)人情況表（附件1）、福建省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼個(gè)人情況表（附件4）；
�。�2）居民身份證復(fù)印件；
�。�3）求職、就業(yè)、失業(yè)證明；
2、委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報(bào)的，還須提交以下材料：
�。�1）培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告；
�。�2）福建省職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定發(fā)證人員名冊(cè)（附件3）。
3、直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)企業(yè)提交以下材料：
�。�1）通過(guò)“直補(bǔ)管理信息系統(tǒng)”確認(rèn)所屬管理地區(qū)報(bào)備培訓(xùn)計(jì)劃、填報(bào)人員信息，并將申請(qǐng)報(bào)告掃描上傳至“直補(bǔ)管理信息系統(tǒng)”；
（2）培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告；
�。�3）居民身份證復(fù)印件；
�。�4）年度繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；
�。�5）福建省職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定發(fā)證人員名冊(cè)（附件3）；
�。ǘ┦芾砩暾�(qǐng)機(jī)構(gòu)及使用軟件
職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)由區(qū)人社局職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)管理股負(fù)責(zé)受理；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)由區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)受理。
全區(qū)統(tǒng)一使用“福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)”、“福建省職業(yè)技能鑒定在線考務(wù)系統(tǒng)”、“直補(bǔ)管理信息系統(tǒng)”“福建省SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)”，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)進(jìn)行全過(guò)程管理。未使用信息系統(tǒng)管理的，不予發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。
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區(qū)人社局職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)管理股、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理中心每月20日前受理申請(qǐng)材料并進(jìn)行初審。主要審核相關(guān)材料是否符合補(bǔ)助條件規(guī)定、是否重復(fù)申請(qǐng)、核定補(bǔ)助金額，10個(gè)工作日內(nèi)提出職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼初審報(bào)告（附件2）、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼初審報(bào)告（附件5）報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局復(fù)審。直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)受理按照《關(guān)于建立職業(yè)培訓(xùn)資金直補(bǔ)用人單位機(jī)制等有關(guān)問(wèn)題的通知》（閩人社文〔2010〕205號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照閩財(cái)社〔2015〕4號(hào)文要求進(jìn)行審核、公示、提出補(bǔ)助意見(jiàn)區(qū)財(cái)政局復(fù)核確認(rèn)后，由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)人社局及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，按照本通知精神，及時(shí)組織、指導(dǎo)實(shí)施。區(qū)人社局職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)管理股、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理中心要認(rèn)真做好申報(bào)結(jié)業(yè)證財(cái)政補(bǔ)助的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)要加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系建設(shè)，采取有效措施加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，確保職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。
六、加大監(jiān)管力度
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要按閩財(cái)社〔2015〕4號(hào)文規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管，每年區(qū)人力資源和社會(huì)保障局要會(huì)同區(qū)財(cái)政局，對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
�。ㄒ唬⿲�(duì)申請(qǐng)人提供虛假材料騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼的，列入信用黑名單，在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站同時(shí)給以通報(bào)，第二年開(kāi)始的五年內(nèi)禁止其享受與就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)補(bǔ)貼。
�。ǘ⿲�(duì)培訓(xùn)、鑒定機(jī)構(gòu)、企業(yè)有提供虛假材料騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼的，列入信用黑名單，取消其承辦職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定及享受財(cái)政補(bǔ)貼資格，在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站給予通報(bào)。同時(shí)，對(duì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)未撥付的補(bǔ)貼資金不再撥付，并責(zé)令其退回已撥付的補(bǔ)貼資金。涉及公務(wù)人員的，按照干部管理權(quán)限，移送有關(guān)部門調(diào)查處理，對(duì)涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門處理。
龍巖市新羅區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 龍巖市新羅區(qū)財(cái)政局
2015年9月15日
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