龍新人社〔2015〕118號
龍巖市新羅區(qū)人力資源和社會保障局 龍巖市新羅區(qū)財政局
關于做好職業(yè)培訓、技能鑒定補助資金申報工作的實施辦法
為規(guī)范做好我區(qū)職業(yè)培訓、技能鑒定補助資金申報工作，提高專項資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)市人社局、市財政局關于轉發(fā)《關于做好職業(yè)培訓、技能鑒定補助資金申報工作的通知》（龍人社〔2015〕333號）文件要求，結合我區(qū)實際，制定我區(qū)職業(yè)培訓、技能鑒定補貼申報工作的實施辦法：
一、補貼對象
1、在我區(qū)各公共就業(yè)人才服務機構辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實名制登記并參加區(qū)屬定點職業(yè)培訓機構組織的職業(yè)技能培訓的城鄉(xiāng)勞動者（含外來務工人員）。
2、組織簽訂1年以上期限勞動合同并繳納基本養(yǎng)老保險費員工培訓的企業(yè)（經(jīng)工商登記，培訓計劃經(jīng)區(qū)人力資源社會保障局備案的）。
二、補貼原則
（一）屬地管理原則。職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼申請發(fā)放工作，以補貼對象登記地為準，按屬地管理原則由勞動者實名制登記地人力資源和社會保障部門負責管理。
�。ǘ┮娮C補貼原則。依據(jù)職業(yè)培訓結業(yè)證或職業(yè)資格證發(fā)放補貼。
�。ㄈ┮荒暌淮卧瓌t。勞動者每獲取一本證書，只能享受一次補貼。一年內(nèi)獲得不同等級、工種的，按最高標準給予一次補貼。已按低標準享受補貼的，允許按高標準補差。
職業(yè)培訓、直補企業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補貼不能重復享受。
�。ㄋ模╄b定補貼一次性原則。職業(yè)技能鑒定補貼終身只享受一次，即：符合條件的對象，初次通過社會化考試取得國家職業(yè)資格證書后，可申請一次性職業(yè)技能鑒定補貼。每位符合條件的終生只能享受一次。
三、補貼標準
按照《關于印發(fā)〈福建省就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》（閩財社〔2015〕4號）標準執(zhí)行。
《關于建立職業(yè)培訓資金直補用人單位機制等有關問題的通知》（閩人社文〔2010〕205號）、《關于高級技師培養(yǎng)補助經(jīng)費有關問題的通知》（閩人社文〔2009〕11號）規(guī)定的補貼按《關于印發(fā)〈福建省就業(yè)專項資金管理辦法〉的通知》（閩財社〔2015〕4號）文執(zhí)行。
四、申報程序
職業(yè)培訓補貼申報采取個人申報、企業(yè)申報及委托培訓機構、鑒定機構代為申報三種形式。職業(yè)技能鑒定補貼統(tǒng)一采取鑒定機構代為申報形式。
個人、培訓機構、鑒定機構、企業(yè)在職業(yè)資格考試、及人社部門批準的職業(yè)培訓報名時同時提交申報材料。
（一）申報材料
個人及培訓機構、鑒定機構通過“福建省職業(yè)培訓補貼管理信息系統(tǒng)”、“福建省職業(yè)技能鑒定在線考務系統(tǒng)”、“福建省SIYB創(chuàng)業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)”進行申報；企業(yè)通過“直補管理信息系統(tǒng)”進行申報。
1、個人申報提交以下材料：
�。�1）福建省職業(yè)培訓補貼個人情況表（附件1）、福建省職業(yè)技能鑒定補貼個人情況表（附件4）；
�。�2）居民身份證復印件；
（3）求職、就業(yè)、失業(yè)證明；
2、委托培訓機構、鑒定機構代為申報的，還須提交以下材料：
�。�1）培訓補貼資金申請報告；
�。�2）福建省職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定發(fā)證人員名冊（附件3）。
3、直補企業(yè)培訓企業(yè)提交以下材料：
�。�1）通過“直補管理信息系統(tǒng)”確認所屬管理地區(qū)報備培訓計劃、填報人員信息，并將申請報告掃描上傳至“直補管理信息系統(tǒng)”；
�。�2）培訓補貼資金申請報告；
�。�3）居民身份證復印件；
�。�4）年度繳納養(yǎng)老保險證明；
�。�5）福建省職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定發(fā)證人員名冊（附件3）；
（二）受理申請機構及使用軟件
職業(yè)培訓、技能鑒定補貼申請由區(qū)人社局職業(yè)培訓和就業(yè)管理股負責受理；創(chuàng)業(yè)培訓、直補企業(yè)培訓補貼申請由區(qū)勞動就業(yè)管理中心負責受理。
全區(qū)統(tǒng)一使用“福建省職業(yè)培訓補貼管理信息系統(tǒng)”、“福建省職業(yè)技能鑒定在線考務系統(tǒng)”、“直補管理信息系統(tǒng)”“福建省SIYB創(chuàng)業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)”，對職業(yè)培訓、技能鑒定、直補企業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼申請進行全過程管理。未使用信息系統(tǒng)管理的，不予發(fā)放相關補貼。
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區(qū)人社局職業(yè)培訓和就業(yè)管理股、區(qū)勞動就業(yè)管理中心每月20日前受理申請材料并進行初審。主要審核相關材料是否符合補助條件規(guī)定、是否重復申請、核定補助金額，10個工作日內(nèi)提出職業(yè)培訓補貼初審報告（附件2）、職業(yè)技能鑒定補貼初審報告（附件5）報區(qū)人力資源和社會保障局復審。直補企業(yè)培訓補貼申請受理按照《關于建立職業(yè)培訓資金直補用人單位機制等有關問題的通知》（閩人社文〔2010〕205號）文件規(guī)定執(zhí)行。
區(qū)人力資源和社會保障局按照閩財社〔2015〕4號文要求進行審核、公示、提出補助意見區(qū)財政局復核確認后，由區(qū)財政局會同區(qū)人社局及時撥付補助資金。
五、加強組織領導
區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局將進一步加強組織領導和管理，按照本通知精神，及時組織、指導實施。區(qū)人社局職業(yè)培訓和就業(yè)管理股、區(qū)勞動就業(yè)管理中心要認真做好申報結業(yè)證財政補助的培訓工作，確保培訓質(zhì)量。同時要加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系建設，采取有效措施加強職業(yè)技能鑒定機構的管理和監(jiān)督，確保職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。
六、加大監(jiān)管力度
區(qū)人力資源和社會保障局要按閩財社〔2015〕4號文規(guī)定加強監(jiān)管，每年區(qū)人力資源和社會保障局要會同區(qū)財政局，對專項資金申報工作開展專項檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。
�。ㄒ唬⿲ι暾埲颂峁┨摷俨牧向_取培訓補貼的，列入信用黑名單，在區(qū)人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站同時給以通報，第二年開始的五年內(nèi)禁止其享受與就業(yè)專項資金有關補貼。
（二）對培訓、鑒定機構、企業(yè)有提供虛假材料騙取培訓補貼的，列入信用黑名單，取消其承辦職業(yè)培訓、技能鑒定及享受財政補貼資格，在區(qū)人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站給予通報。同時，對機構、企業(yè)未撥付的補貼資金不再撥付，并責令其退回已撥付的補貼資金。涉及公務人員的，按照干部管理權限，移送有關部門調(diào)查處理，對涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門處理。
龍巖市新羅區(qū)人力資源和社會保障局 龍巖市新羅區(qū)財政局
2015年9月15日
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