符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展的高端領軍人才、緊缺急需人才、科研創(chuàng)新人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、國企經營人才、招商引資人才、鄉(xiāng)村振興人才和青年人才等。
二、主要措施
(一)加快重點領域人才聚集
1.高層次人才引進補助。重點引進國家“兩院院士”、國家級計劃人才、國家重點學科和重點實驗室學術技術帶頭人,福建省引進高層次人才、福建省“百人計劃”入選者等高層次人才。對經認定為全職引進或新入選國家級計劃人才等上述高層次人才,按照市級補助標準的50%予以配套補助。對特級和A類、B類、C類高層次人才,在新羅工作滿3年后,在市級補助的基礎上,分別給予15萬元、10萬元、5萬元一次性配套獎勵。
2.產業(yè)優(yōu)秀人才(團隊)遴選補助。開展區(qū)級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產業(yè)領軍人才、社會文旅人才遴選,每次每項評選不超過5人,對新入選人才(團隊)給予每人2.5萬元認定一次性補助,持續(xù)支持一批具有成長為高層次人才(團隊)潛力的培養(yǎng)對象。
3.柔性人才引用補助。鼓勵企業(yè)采取兼職聘用、技術指導、項目合作等方式引進高層次科研人才。企業(yè)以特聘專家、技術顧問、委托技術攻關、技術項目承包、“周末工程師”等方式,柔性引進國家“兩院院士”、國家級計劃人才、國內知名專家,包括國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心學術技術帶頭人,國家有突出貢獻專家,獲國家科學技術獎一等獎、二等獎項目的主要完成人,或條件相當的其他國家級優(yōu)秀高層次人才,其一個服務周期內(一年及以上)報酬額達30萬元以上的,按實際支付報酬的30%、最高30萬元給予企業(yè)補助。柔性引進省級高層次C類或條件相當的其他省級優(yōu)秀高層次人才,其一個服務周期內報酬額達20萬元以上的,按實際支付報酬的20%、最高15萬元給予企業(yè)補助。用人單位柔性引進符合規(guī)定的各類人才,簽訂項目協(xié)議或工作合同,且每年在新羅工作時間不少于20個工作日。
4.重點產業(yè)急需緊缺人才補助。圍繞我區(qū)重點產業(yè)發(fā)展,根據當年度緊缺急需人才引進專業(yè)指導目錄,對從區(qū)外新引進我區(qū)符合緊缺急需專業(yè)目錄的全日制普通高校大學本科及以上畢業(yè)生,分別給予博士、碩士、本科畢業(yè)生每人每月2000元、1000元、500元生活補助,連續(xù)發(fā)放3年。對省級及以上龍頭、“專精特新”企業(yè)引進的緊缺急需人才,按以上生活補助的1.5倍標準進行補助。
5.專業(yè)技術人才引進補助。從區(qū)外新招聘符合我區(qū)緊缺急需專業(yè)目錄的,且工作滿一年以上(社保繳交為準),具有副高及以上職稱的專業(yè)技術人才,在各級補助的基礎上,按照市級補助標準的50%予以配套補助,按副高職稱每人0.5萬元配套、正高職稱每人1萬元配套的標準給予企業(yè)補助,單個企業(yè)最多不超過15萬元(含市級補助)。
6.高技能人才技能提升補助。加大技能大師培養(yǎng)力度,組織“新羅工匠”評選,每次不超過5人,給予每人1萬元一次性補助,用于技能大師工作室建設。對從區(qū)外新引進我區(qū)符合緊缺急需專業(yè)目錄的中青年技師及以上技能人才,分別給予高級技師、技師每人每月1000元、500元生活補助,連續(xù)發(fā)放3年。對省級及以上龍頭、“專精特新”企業(yè)引進的高技能人才,按以上生活補助的1.5倍標準進行補助。支持符合條件的高技能人才申報相應系列的專業(yè)技術職稱,推動職業(yè)院校畢業(yè)生落戶、就業(yè)等方面與普通高校畢業(yè)生同等對待。
7.國企經營人才引進措施。重點引進一批國有企業(yè)資本運作、投融資、工程技術等人才。面向校園,招聘一批具有相關資格證書的應屆畢業(yè)生作為我區(qū)國有企業(yè)管理儲備干部培養(yǎng);面向社會,招聘一批具有3年及以上證券投行、銀行投行、私募股權投資基金、政府引導基金或園區(qū)平臺從事投資管理、招商引資、項目識別的項目負責人工作經歷的專業(yè)人才,作為職業(yè)經理人安排崗位或安排在區(qū)屬國有企業(yè)集團或二級企業(yè)副職及以上崗位。
8.招商引資人才引進措施。面向各地社會化招商機構、行政、事業(yè)、國企單位的聘用人員,簡化招聘程序,重點引進一批善于挖掘、談判、促成項目落地的招商引資人才,作為正式合同工安排在區(qū)屬國企。
9.培育鄉(xiāng)村振興人才隊伍。挖掘培育農村實用人才,組織“田專家”“土秀才”“新農人”等評選,每次每項不超過5人,給予每人1萬元一次性補助。積極開展農村實用人才職稱評審,對獲評農村實用人才中級專業(yè)技術職稱人選,在各級補助的基礎上,按照市級補助標準的50%予以配套補助。
10.加強青年人才儲備。制定吸引力更強的“校招”政策,對引進到企業(yè)工作的省工科類青年專業(yè)人才,在各級補助的基礎上,再給予其年薪10%的補助。
(二)支持人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
11.加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度。支持高層次人才帶技術、帶成果、帶團隊到我區(qū)創(chuàng)業(yè),對新引進并符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的省級ABC類人才或相當層次人才創(chuàng)業(yè)項目,給予不超過5年、2000平方米以內的免租金辦公用房、生產場地支持和人才周轉房保障。設立產業(yè)發(fā)展基金,采取政府引導、市場運作方式,對扶持發(fā)展的人才項目給予10萬元至200萬元投資,對成長性和業(yè)績突出的項目給予追加股權投資。
(三)加強人才平臺載體建設
12.支持人才平臺建設。積極推進重點科研創(chuàng)新平臺建設,對新建或重新認定的院士工作站、博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實踐基地分別給予25萬元、15萬元和5萬元建站配套補助,對入選院士簽約項目的,每個給予5萬元補助;對國家級、省級院士示范工作站分別給予4萬元、2.5萬元配套補助;對博士后科研工作站進站博士后給予每人2.5萬元配套補助。對新建設的國家級、省級企業(yè)重點實驗室分別給予30萬元、15萬元的配套補助。對首次認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術中心分別給予50萬元、10萬元、5萬元的配套補助。對入選省級、市級人才驛站建設示范站的分別給予5萬元、2.5萬元建站配套補助;對入選市級人力資源服務領軍企業(yè)的給予2.5萬元配套補助。對通過每兩年一次復評審核的國家級企業(yè)技術中心給予5萬元補助。
13.推動人才跨區(qū)域一體化發(fā)展。主動融入粵港澳大灣區(qū)、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū),支持用人單位在廣州、廈門等地設立科創(chuàng)中心、研究中心、產業(yè)研究院等“人才飛地”,用活外地才智,破解地域短板,對新認定的“人才飛地”給予5萬元的配套補助。加強與廣州、廈門等地人才交流合作,建立掛職交流、職教互通、“師帶徒”等工作機制,推動與國內知名醫(yī)院、學校、國企等建立幫扶合作關系。深化新臺兩岸人才交流培養(yǎng)機制,積極引進臺灣優(yōu)勢產業(yè)人才和技術,鼓勵擁護祖國統(tǒng)一的臺灣人才參政議政,建言獻策,共同繁榮我區(qū)經濟。
(四)完善人才發(fā)展保障機制
14.建立社會薦才引才機制。鼓勵社會薦才引才,向我區(qū)重點產業(yè)企業(yè)成功推薦引進D類及以上高層次人才,并簽訂最低3年服務年限合同。人才全職到崗工作一年后,按特級和A類2.5萬元/人、B類1.5萬元/人、C類1萬元/人、D類0.5萬元/人的標準,給予引才組織或個人配套獎勵。
15.建立“一事一議”靈活引才機制。研究推動對特殊人才的特殊支持,對新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)領域,以及對我區(qū)現(xiàn)有政策未覆蓋領域的緊缺急需人才及重要項目,予以“一事一議”專題研究,確定專項支持舉措。
三、附則
1.本文件所涉及的人才引進培養(yǎng)措施,由各責任單位負責制定實施細則,確保政策兌現(xiàn)落實。其中,原有經費渠道列支的項目,由責任單位于項目兌現(xiàn)后一個月內,將項目開展情況報區(qū)委人才辦備案;其他經區(qū)委人才工作領導小組審核同意的項目,可以從區(qū)級人才專項資金列支,原則上每半年研究一次。
2.區(qū)財政部門每年統(tǒng)籌安排專項資金,用于引進培養(yǎng)人才所需的各項獎勵、補貼,F(xiàn)行政策與本文件規(guī)定不一致的,按照“就高、從優(yōu)、不重復”的原則執(zhí)行。
本文件由區(qū)委人才辦負責解釋,自印發(fā)之日起實施,試行三年。
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