第一條 為深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,推進人才發(fā)展體制機制改革,加大人才引進和培養(yǎng)力度,進一步加強我區(qū)人才隊伍建設(shè),優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)《關(guān)于實施新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略的若干措施》(永委〔2023〕31 號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 人才引進管理工作,在區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)委編辦,區(qū)人社局、財政局、工信科技局等區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)組織實施,其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工各司其職,密切配合。
第二章 人才引進標(biāo)準(zhǔn)、渠道和類型
第三條 本辦法引進的人才主要是指急需緊缺人才(含鄉(xiāng)村振興人才)、高層次人才(含數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)人才)等。急需緊缺人才是指符合每年根據(jù)實際編制的《永定區(qū)急需緊缺人才專業(yè)目錄》,并通過面向社會公開招聘引進到我區(qū)企事業(yè)單位工作的人才。每年《永定區(qū)急需緊缺人才專業(yè)目錄》的編制,必須經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。高層次人才是指特級、A 類至 G 類人才。
第四條 人才引進,可根據(jù)每年需求,采取統(tǒng)一招聘、自主專項引才、企事業(yè)單位招聘等方式進行。根據(jù)引進人才方式不同,可分直接引進、柔性引進、團隊引進三種類型:1.直接引進:采取考試與考核考察相結(jié)合的方式擇優(yōu)聘用。企事業(yè)單位引進急需緊缺專業(yè)人才,具有中級以上職稱或碩士研究生以上學(xué)位學(xué)歷,可采取免筆試,直接面試和實際操作能力測試等方式。2.柔性引進:通過設(shè)立首席專家、技術(shù)顧問、特聘工程師和兼職服務(wù)、技術(shù)合作、對口支援、對口合作等形式采取“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、來去自由”的方式引智引才。3.團隊引進:通過智庫專家、項目引進、購買公共服務(wù)等方式引進以行業(yè)領(lǐng)軍人才為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊。
第五條 優(yōu)化引進人才辦理程序。引進人才本人應(yīng)如實提供引進材料,并簽署誠信聲明,對所提供材料的真實性、有效性和合法性做出書面承諾。區(qū)直各引才行業(yè)主管部門根據(jù)相關(guān)公告要求,對擬引進人才相關(guān)材料進行初審,報區(qū)委人才辦審核后,提交區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。聘用單位負(fù)責(zé)加強對引進人才的管理與服務(wù),履行幫助辦理引進手續(xù)、繳納社會保險等責(zé)任和義務(wù)。
第三章 人才培養(yǎng)
第六條 拓寬人才培養(yǎng)渠道。加強與高校和科研機構(gòu)的合作,通過選派到高校進修或培訓(xùn),到對口支援、對口合作單位或地區(qū)跟班學(xué)習(xí)或培訓(xùn),或到發(fā)達地區(qū)、上級部門掛職鍛煉等多種渠道和形式,加大對各類人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度。支持和鼓勵各系統(tǒng)、行業(yè)、企業(yè)開展中短期培訓(xùn)。
第七條 豐富人才培養(yǎng)形式。采取導(dǎo)師帶培、崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、技能實訓(xùn)等措施對人才進行培養(yǎng)。實行導(dǎo)師帶培,人才所在單位指定一名領(lǐng)導(dǎo)作為人才的職業(yè)導(dǎo)師,“一對一”傳幫帶。實行崗前培訓(xùn),人才上崗工作前組織必要的崗前培訓(xùn)。實行專題培訓(xùn)、技能實訓(xùn),每年至少組織開展 1 次專題培訓(xùn)或技能實訓(xùn)。
第八條 支持各類人才參與重大項目建設(shè)或急難險重工作崗位鍛煉。
第四章 考核管理
第九條 建立永定區(qū)引進人才考核制度,對引進人才進行年度考核、中期考核、期滿考核和不定期考察,并實行動態(tài)管理。由組織、人社部門牽頭,用人單位配合,對引進到事業(yè)單位的人才進行中期和期滿考核;企業(yè)有關(guān)人才按有關(guān)規(guī)定進行考核;用人單位或主管部門負(fù)責(zé)對引進人才進行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇?己私Y(jié)果為不稱職、不合格等次的,不享受當(dāng)年度有關(guān)政策待遇。連續(xù)兩年考核結(jié)果為不稱職、不合格等次的,予以辭退或解除聘用合同,收回原享受的人才補助、生活補助和購房補助。
第十條 區(qū)委組織部、區(qū)人社局負(fù)責(zé)對人才引進工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,落實好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系高層次人才制度,利用春節(jié)等重要節(jié)日開展對優(yōu)秀人才的慰問活動。
第十一條 區(qū)人社局牽頭做好引進人才的工資福利、人事檔案材料、聘用審批表等錄用材料的收集、整理、上報、試用期轉(zhuǎn)正等相關(guān)后續(xù)管理和服務(wù)工作。
第十二條 用人單位負(fù)責(zé)做好引進人才的管理、培養(yǎng)、服務(wù)工作。根據(jù)人才的能力和特點采取壓擔(dān)子、多崗鍛煉等途徑培養(yǎng)、使用和鍛煉人才,加速人才成長成才,同時為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境和工作平臺。加強與引進人才的溝通聯(lián)系,通過開展思想政治教育、談心談話等活動,及時了解引進人才工作和生活動態(tài),并主動為他們排憂解難。
第十三條 引進的人才未如實申報人事檔案情況或未按規(guī)定辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)的,產(chǎn)生的后果由本人承擔(dān)。如存在弄虛作假、行賄受賄、推諉拖延等行為的,依法依規(guī)處理,其中,主管部門和聘用單位給予全區(qū)通報、壓減或取消引才數(shù)量、列入黑名單等處理;申請人取消引進資格、不良信息按照本區(qū)有關(guān)規(guī)定進行有效期為 5 年的記錄;相關(guān)人員違規(guī)違紀(jì)違法線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。
第五章 退出機制
第十四條 引才行業(yè)主管部門、用人單位要完善人才稱號退出機制。對不能按相關(guān)規(guī)定或合同約定履行崗位職責(zé)的;因違紀(jì)違法或個人其他方面原因,造成嚴(yán)重后果或惡劣社會影響的;未經(jīng)組織同意,出國(境)逾期不歸或擅自脫離原單位的,取消入選資格或強制退出并撤銷稱號,今后不得參評,實現(xiàn)人才項目能進能出。同時追回所享受的安家補助、生活補助和購房補助。對管理周期已結(jié)束的,原則上不再使用相應(yīng)人才稱號,確需使用的要標(biāo)注支持期。
第六章 附則
第十五條 本辦法中所指的本科生、碩士生、博士生均指普通高等教育全日制本科畢業(yè)生、碩士研究生、博士研究生。
第十六條 本措施與我區(qū)其他部門政策措施有重復(fù)、交叉的,按照本措施執(zhí)行。同一人才符合同類同級多項政策的,按“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則或自愿選擇補助類型執(zhí)行。依據(jù)原政策享受獎勵補助但未兌現(xiàn)完畢的,按原政策繼續(xù)執(zhí)行。涉及的經(jīng)費,已有相關(guān)經(jīng)費渠道的,從原經(jīng)費渠道列支,其余從區(qū)級人才發(fā)展專項資金中列支,其他未經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意的項目,不得從區(qū)級人才專項經(jīng)費列支。
第十七條 本辦法由區(qū)委組織部、區(qū)人社局負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起實施,適用于 2023 年印發(fā)之日起至 2025 年 12月 31 日引進培養(yǎng)的人才。試行期滿后,根據(jù)執(zhí)行情況進行修改、補充。
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