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為深入貫徹落實新發(fā)展理念，加快推動全縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā) 展，結(jié)合國家、省、市和周邊地區(qū)政策，以及我縣實際，現(xiàn)就促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出以下政策措施：

一 、鼓勵工業(yè)項目投資

1. 設(shè)備投資補助。 一般工業(yè)企業(yè)新建項目上年度生產(chǎn)性設(shè)備 投資額達300萬元以上，或一般工業(yè)企業(yè)技改項目上年度生產(chǎn)性 設(shè)備投資額達200萬元以上，以及兩用技術(shù)新建或技改工業(yè)項目 上年度生產(chǎn)性設(shè)備投資額達200 萬元以上的，按設(shè)備投資額的 5%給予補助，單個項目補助時限最長不超過3個年度，單個項目 補助最高不超過500萬元。金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)新建或技改項目生產(chǎn)性 設(shè)備投資額達3000萬元以上的，按設(shè)備投資額的7%給予補助， 單個項目補助時限最長不超過3個年度，單個項目補助最高不超 過500萬元。(設(shè)備補助范圍包括用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備，設(shè) 備投入以增值稅發(fā)票為依據(jù)，不含稅，自制設(shè)備以有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)的評估價款為依據(jù))。

2. 潔凈車間補助。 工業(yè)企業(yè)新建十萬級以上潔凈廠房的，按 以下標準給予一次性補助：百級潔凈廠房每平方米補助800元； 千級潔凈廠房每平方米補助600元；萬級潔凈廠房每平方米補助 300元；十萬級潔凈廠房每平方米補助200元。  補助資金不超過企業(yè)實際建設(shè)資金，單個項目補助最高不超過500萬元。

二、 促進企業(yè)成長壯大

3. 培育龍頭骨干企業(yè)。 對年工業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)首次突 破 1 億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100 億元，統(tǒng)計年報工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入增長10%以上，且實  現(xiàn)稅收總額增長4%以上的企業(yè)，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、60萬元、100萬元。

4. 支持企業(yè)納統(tǒng)上規(guī)。 對統(tǒng)計快報、年報新增的規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)，分別給予一次性獎勵10萬元、6萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每凈增1家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元。

積極幫扶規(guī)下工業(yè)企業(yè)。對列入采樣統(tǒng)計的規(guī)下工業(yè)企業(yè)， 列入統(tǒng)計當年給予一次性補助1萬元，第二年起每年給予企業(yè)規(guī)  范統(tǒng)計基礎(chǔ)臺賬補助3600元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國家下發(fā)企業(yè)目錄的基礎(chǔ)上每凈增1 家采樣統(tǒng)計的規(guī)下工業(yè)企業(yè)，獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 萬元。

5.扶持企業(yè)加快成長

(1)扶持一般工業(yè)企業(yè)加快成長。 對新辦且納入規(guī)模以上  統(tǒng)計的一般工業(yè)企業(yè)，自入規(guī)統(tǒng)計年度起，視企業(yè)的主要經(jīng)營指 標(就業(yè)、產(chǎn)值、縣級經(jīng)營貢獻、安全生產(chǎn)、環(huán)保等)考核情況，給予企業(yè)5年的擴能增效補助，其中前三年補助資金不超過企業(yè)縣級經(jīng)營貢獻的60%,第四、第五年不超過企業(yè)縣級經(jīng)營貢獻的30%。

(2)鼓勵金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快成長。 對在工業(yè)園區(qū)且固定資 產(chǎn)投資額達3000萬元以上或在工業(yè)園區(qū)且實際繳納稅收300萬元以上的金銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)，視企業(yè)的主要經(jīng)營指標(就業(yè)、產(chǎn)值、縣級經(jīng)營貢獻、安全生產(chǎn)、環(huán)保等)考核情況，給予企業(yè)5年的 擴能增效補助，自投產(chǎn)之日起前三年補助資金不超過企業(yè)縣級經(jīng) 營貢獻的100%,第四、第五年補助資金不超過企業(yè)縣級經(jīng)營貢獻的50%。

三 、降低企業(yè)生產(chǎn)成本

6. 廠房租賃補助。 對租賃工業(yè)園區(qū)內(nèi)標準廠房(縣屬國有) 的新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，從納規(guī)入統(tǒng)年度起三年內(nèi)，符合下列 條件的，給予三年租金補助：企業(yè)年實際繳納稅收總額50 萬元 (含)— 100萬元，則達標當年起租金給予每月每平方米補助3 元，最高補助面積不超過3000m² ; 企業(yè)年實際繳納稅收總額100 萬元(含)—200萬元，則達標當年起租金給予每月每平方米補 助6元，最高補助面積不超過6000 m² ;企業(yè)年實際繳納稅收200 萬元(含)以上，則達標當年起租金給予每月每平方米補助8元，最高補助面積不超過10000m² 。以上補助不超過企業(yè)實際租金。

對租賃工業(yè)園區(qū)內(nèi)標準廠房(縣屬國有)的新上兩用技術(shù)企 業(yè)，給予三年租金補助，層高8米以下廠房不超過8元/m²。月， 層高超8米廠房不超過12元/m²。月，最高補助面積不超過6000m² 。 以上補助不超過企業(yè)實際租金。

7. 貸款貼息補助。 對原有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、當年規(guī)下升規(guī) 上工業(yè)企業(yè)，其產(chǎn)值高于上年度12%以上且實際繳納稅收高于 上年度4%以上的，以及當年新投產(chǎn)且新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)， 對其銀行貸款實行貸款貼息補助。按企業(yè)向銀行貸款年度支付利息額，由縣財政補助年實際支付利息的50%,貼息利率據(jù)實結(jié)算但不高于當年銀行貸款基準利率。其中企業(yè)年實際繳納稅收總額 300萬元以內(nèi)的，單家企業(yè)年最高貼息補助不超過50 萬元；企 業(yè)年實際繳納稅收總額300萬元及以上的，單家企業(yè)年最高貼息 補助不超過100萬元。對已開工建設(shè)的軍民融合兩用產(chǎn)業(yè)項目， 按其向商業(yè)銀行貸款實際投入項目建設(shè)所支付利息的15%進行貼息補助，單家企業(yè)年補助最高不超過25萬元。

8. 用電保障。 在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目，電力高壓主供電線 路由所在工業(yè)園區(qū)負責投資架設(shè)到企業(yè)廠區(qū)紅線外；在工業(yè)園區(qū) 外、固定資產(chǎn)投資5000 萬元以上的工業(yè)項目，則由稅收受益鄉(xiāng) 鎮(zhèn)負責投資主供電源架設(shè)到企業(yè)廠區(qū)紅線外。項目所在工業(yè)園區(qū) 或鄉(xiāng)鎮(zhèn)需第一時間向國網(wǎng)上杭縣供電公司申報用電方案，并由國網(wǎng)上杭縣供電公司負責向上申報項目爭取項目資金支持。

9. 實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電補助政策。對符合國家產(chǎn) 業(yè)政策的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予生產(chǎn)用電補助政策：2020 年起 新納統(tǒng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，從入規(guī)統(tǒng)計年度算起，三年內(nèi)按年度 實際用電量給予每千瓦時0.05元補助。對原有規(guī)模以上工業(yè)企 業(yè)，實行生產(chǎn)用電增量補助，以企業(yè)報告年度正常生產(chǎn)前三年的 年度最高用電量為基數(shù)，報告年度超基數(shù)部分的用電量給予每千 瓦時0. 10元補助。用電量以國網(wǎng)上杭縣供電公司和大光明電力 集團有限公司提供的年度數(shù)據(jù)為準；企業(yè)在屋頂安裝了光伏后消 納的光伏電量也計入企業(yè)用電量，企業(yè)光伏用電量由上杭縣供電公司提供。單個企業(yè)補助上限為300萬元，下限為0.5萬元。

10. 鼓勵金銅產(chǎn)品精深加工。 凡金銅產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)購買金、銀、銅成品及半成品(不含粗銅、陰極銅、合質(zhì)金、重熔金、合 質(zhì)銀、重熔銀、金銀首飾)用于繼續(xù)深加工，年度采購金額2000 萬元至5000萬元的，按照采購金額的2‰給予企業(yè)獎勵；年度 采購金額5000萬元至1 億元的，按照采購金額的3‰給予企業(yè) 獎勵；采購金額1 億元以上的，按照采購金額的5‰給予企業(yè)獎 勵；補助資金不超過企業(yè)縣級經(jīng)營貢獻額，單家企業(yè)年獎勵金額不超過500萬元。(采購金額不含稅)

四、 促進科技創(chuàng)新提升

11. 支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。 對新認定的省“專精特新”中小企  業(yè)、國家“專精特新”小巨人企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元、 30 萬元。對首次獲省級、國家級智能制造試點示范企業(yè)分別給  予一次性獎勵20萬元、50萬元。對首次認定為市級、省級、國 家級服務型制造示范企業(yè)和工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè)，分別給予一次  性獎勵10萬元、20萬元、50萬元。對首次認定為國家高新技術(shù) 企業(yè)給予一次性獎勵30萬元，對再次認定為國家高新技術(shù)企業(yè) 的，給予一次性獎勵15萬元。對首次認定為省級高新技術(shù)企業(yè) 的，給予一次性獎勵10萬元。對首次認定為省科技小巨人企業(yè) 的，給予一次性獎勵10萬元。對首次認定為省級、國家級創(chuàng)新 型企業(yè)的，分別給予一次性獎勵10萬元、30萬元。對新認定的 國家制造業(yè)單項冠軍和省制造業(yè)單項冠軍，分別給予一次性獎勵50萬元、25萬元。

12. 鼓勵企業(yè)進行管理創(chuàng)新。 鼓勵和支持企業(yè)參加國家科技部門或工信部門牽頭組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對取得市級以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“創(chuàng)響福建”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵的，按企業(yè)年度 取得的最高獎勵，縣財政給予1:1 配套獎勵，企業(yè)有功人員優(yōu) 先推薦縣級以上表彰獎勵。對新批準設(shè)立或認定的院士工作站、 博士后科研工作站、全國性行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(省分盟)分別給  予一次性補助30萬元，對博士后科研工作站進站博士后給予每  人5萬元資助；對新認定的省級重點實驗室、企業(yè)工程(技術(shù)) 研究中心給予100萬元補助，對新認定的國家級重點實驗室、企  業(yè)工程(技術(shù))研究中心給予200萬元補助；對新批準設(shè)立或認  定的市級、省級、國家級科技創(chuàng)新平臺(檢測中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機  構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)等),分別給予一次性獎勵30萬元、50萬元、 80 萬元；對首次認定為市級、省級、國家級的工業(yè)和信息化類  企業(yè)技術(shù)中心分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元、100萬元。 對新認定的市級、省級、國家級新型孵化機構(gòu)(科技企業(yè)孵化器、 眾創(chuàng)空間等),分別給予一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元。對新認定的省級星創(chuàng)天地，給予一次性獎勵10萬元。

13. 深化質(zhì)量品牌建設(shè)。 對首次認定為省級、國家級的工業(yè) 質(zhì)量標桿企業(yè)分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元。對首次通 過“食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系 (CMS)” 評價并獲得證書的食品工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵5萬元。

五、 支持兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作

14. 促進軍地合作及技術(shù)研發(fā)。 鼓勵軍工企業(yè)對工業(yè)企業(yè)就 地進行股權(quán)收購、參與增資擴股等合作，支持企業(yè)積極參與軍工企業(yè)改制重組或成立科研生產(chǎn)聯(lián)合體，按實際出資額的1%予以補助，單個項目補助最高不超過200萬元；攀親結(jié)對軍工央企的 國家及研發(fā)中心或重點實驗室，對軍地合作共建技術(shù)研發(fā)中心 (含成果轉(zhuǎn)化中心)的，按新增研發(fā)設(shè)備的10%給予疊加補助， 單個項目最高不超過50萬元；對首次評定為市級軍民兩用協(xié)同創(chuàng)新中心的，給予一次性獎勵5萬元并優(yōu)先推薦省級評選。

15. 促進軍地協(xié)同創(chuàng)新。 對承接軍品預研任務的，按已撥付 預研經(jīng)費的10%給予疊加補助，單個項目補助最高不超過50 萬 元；與軍工科研院所合作開發(fā)兩用技術(shù)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，按實際 交易費用的10%給予疊加補助，單個項目補助最高不超過50 萬 元；對列入國家技術(shù)基礎(chǔ)科研、軍工技術(shù)推廣專項以及成功揭榜 掛帥國防科技工業(yè)項目的，給予一次性獎補助15萬元；對成功 獲得國防專利授權(quán)或參與軍用標準編制的，單項標準給予一次性獎勵5萬元，單家企業(yè)年獎勵最高不超過25萬元。

16. 扶持拓展軍品市場。 對承擔軍工配套任務及部隊企業(yè)物  資采購的，技術(shù)產(chǎn)品類按合同履約金額(不含稅)的1.5%給予 一次性獎勵，單家企業(yè)年獎勵最高不超過50萬元。對聘請退役 軍代表到企業(yè)擔任顧問的，按照每人每年給予3萬元補助，單家 企業(yè)當年度補助不超過3 人。對具有軍事保障功能的機構(gòu)(企 業(yè)),組織開展編兵整組、演訓點驗和遂行保障任務的，經(jīng)縣委 軍民融合辦確認后，按實際產(chǎn)生費用的15%給予獎勵，單次任務獎勵最高不超過15萬元，單家企業(yè)年度獎勵最高不超過50萬元。

六、 推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

17. 推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。 對首次購買云服務的工業(yè)企業(yè)，在上級補助的基礎(chǔ)上，按市級補助資金的50%給予獎勵，單家企 業(yè)累計獎勵最高不超過10萬元。鼓勵工業(yè)企業(yè)以5G 技術(shù)改造生 產(chǎn)現(xiàn)場網(wǎng)絡和系統(tǒng)，在上級補助的基礎(chǔ)上，每個項目按市級補助資金的50%給予補助，單家企業(yè)累計補助最高不超過25萬元。對列入工信部、省工信廳應用標桿和典型案例(示范)的企業(yè)，  分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。對首次通過“兩化融合”管理體系貫標評定的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及推廣應用。對新建運營的行業(yè) (區(qū)域)特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，在市級認定基礎(chǔ)上，按市級補 助資金的50%給予補助，累計補助最高不超過50 萬元。對新設(shè) 立的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新推廣中心、安全運營服務中心等公共服 務平臺，在市級認定基礎(chǔ)上，按市級補助資金的50%給予補助，單個平臺累計補助最高不超過25萬元。

18. 鼓勵軟件和信息技術(shù)服務業(yè)發(fā)展。 培育本地優(yōu)質(zhì)數(shù)字化 服務商，對獲評市級優(yōu)秀軟件產(chǎn)品、優(yōu)秀應用解決方案的企業(yè)， 給予一次性獎勵5萬元。對首次取得信息系統(tǒng)業(yè)務安全服務資質(zhì) 1～3級證書的企業(yè)，按等級分別給予一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元。

七、促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

19. 加強綠色制造體系建設(shè)。 對首次列入市級及以上循環(huán)經(jīng) 濟示范試點的工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))、企業(yè)給予一次性獎勵20萬元、 10萬元；對首次評為省級綠色工廠的企業(yè)給予一次性獎勵10萬元，評為國家級綠色工廠的給予一次性獎勵20萬元；對首次評為市級以上綠色園區(qū)的單位給予一次性獎勵10萬元；對首次列 入市級以上綠色供應鏈管理示范名單的企業(yè)，給予一次性獎勵5 萬元；對首次列入市級以上綠色設(shè)計產(chǎn)品名單的企業(yè)，每個產(chǎn)品 給予2萬元獎勵，單家企業(yè)當年度獎勵最高不超過10萬元；對 工業(yè)企業(yè)實施的具有典型示范的揮發(fā)性有機物 (VOCs) 削減技術(shù)改造項目，給予一次性獎勵10萬元。

支持企業(yè)加強能耗"雙控"工作。落實碳達峰、碳中和工作 要求，對工業(yè)企業(yè)自身實施的節(jié)能技改項目獲市級以上獎勵的， 縣財按省市獎勵資金的50%給予獎勵，單個項目獎勵最高不超過 50 萬元。對重點用能單位按省市工信部門完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的，給予一次性補助2萬元。

八、 優(yōu)化政府配套服務

20. 就學政策。 工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)實際完成投資2000萬元以 上(以會計師事務所出具的專項審計報告為準)的投資者(法人 代表或控股股東);年產(chǎn)值達3億元以上(以上年度統(tǒng)計報表數(shù) 據(jù)為準)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)人才(具有高級技術(shù)職 稱者、注冊會計師職稱者)、高層經(jīng)營管理人員(企業(yè)副總以上 人員);當年產(chǎn)值達到100億元以上或年上繳稅收1 億元以上企 業(yè)部門負責人及其二級法人企業(yè)負責人，其子女需在城區(qū)就讀初 中、小學和公辦幼兒園的，按當年招生文件“政策性照顧對象類 型"安排報名就讀。凡進城務工經(jīng)商人員，其子女需在城區(qū)義務教育階段公辦學校就讀的，應保證提供學位就讀。

九、 附則

1.凡我縣出臺的以及省、市出臺要求我縣配套的政策與本政 策重疊的，政策兌現(xiàn)按"就高不重復"原則執(zhí)行，能同時享受農(nóng) 業(yè)及其他領(lǐng)域政策的企業(yè)，按"就高不重復"原則申報。按年度 兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策，原則上在次年上半年予以兌現(xiàn)。僅變更名稱或 只采取租賃原企業(yè)廠房設(shè)備的新上規(guī)上工業(yè)企業(yè)，不享受新納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)補助政策，按存量企業(yè)政策執(zhí)行。

2.符合以下條件的企業(yè)(項目),可在上述扶持政策基礎(chǔ)上 實行"一事一議":(1)屬于外商投資且注冊資本金超過5000萬 美元且首期到資1000萬美元以上的項目；(2)符合我縣主導產(chǎn) 業(yè)發(fā)展方向的且在合理建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資超過5 億元的項 目；(3)企業(yè)投產(chǎn)后2年內(nèi)上繳稅收達到2000萬元以上的項目； (4)從事再生資源綜合利用且符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)  展方向的項目，可以根據(jù)實際情況另行商議；(5)對列入我縣緊缺產(chǎn)品、發(fā)展方向的強鏈補鏈的金銅、新材料關(guān)鍵性項目。

3.本文件中的實際繳納稅收指征收期稅收(不含個人所得 稅)凈入庫額，在補助期內(nèi)存在偷稅、騙稅等重大稅收違法行為 的不享受補助政策，在補助期內(nèi)存在欠稅且未按清欠計劃執(zhí)行的中止享受相應補助政策。

4.本文件中涉及人才政策的，由縣人才開發(fā)專項經(jīng)費給予兌現(xiàn)。

5.申報企業(yè)應嚴格落實安全生產(chǎn)、環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī) 和規(guī)定。申報企業(yè)造成安全事故或因違反生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)造成環(huán)保事故被行政處罰或刑事處罰的，在本文件的補助政策額度內(nèi)，在受處罰年度，按申報企業(yè)被處罰款(罰金)的雙倍數(shù)額扣減補助款。

6.在執(zhí)行本文件過程中，遇到不可抗力因素導致部分政策無 法執(zhí)行時，則不再執(zhí)行上述政策；如本文件中的部分政策與上級政策相悖或抵觸時，則以上級政策為準。

7.本文件自印發(fā)之日起生效，按年度采集統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)從 2023年1 月 1 日起算，上述措施與以往措施不一致的，按本通知執(zhí)行，有效期至2025年12月31日。

8.本文件由縣委軍民融合辦、縣工信科技局、金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展 中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會、蛟洋工業(yè)區(qū)管委會、新材料科創(chuàng)谷籌建辦會同縣直相關(guān)部門負責解釋。

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